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貴州省拍賣行業協會四屆五次會員大會

工作報告

各位會員，受理事會委托，我向大會作工作報告。

     2018年，全省拍賣企業共計拍賣成交587場，實現拍賣成交額543761.87萬元，比上年369672.19萬元增長174089.68萬元，上升幅度達47.09％；拍賣傭金實現7711.97萬元，比上年的3944.04萬元增加3767.93萬元，增加幅度達95.53％；全省實現利潤1919.19萬元，比上年1296.34萬元增加622.85萬元，增幅48%。這一年是自2015年以來國家宏觀經濟結構調整、傳統的司法拍賣、公共資源拍賣被分流后造成各項經濟指標不同程度下滑，四年來的首次拍賣經濟指標全面回升、發展形勢積極向好的一年。一喜人的新局面，來之不易，是全省拍賣人不畏困難、努力拼搏奮斗爭取來的結果。值得全省拍賣人深思，認真回顧、積極總結，努力將這一新的、健康的發展形勢繼續保持下去。下面我與大家共同回顧下協會四年來的主要工作：

一、當好橋梁和助手

拍賣行業的發展離不開政府、委托方、社會各界的關心和支持。圍繞著服務會員、服務政府、服務市場，四年來，協會繼續加強同各方各面的聯系溝通，努力發e好橋梁和助手的作用。

一是自2015年來，;會積極向省商務廳匯報行業工作，得到了省廳大力支持。省廳于2016年4月召開了首次貴州省拍賣工作會，全省九個市州商務主管部門分管局長、職能處（科）室的領導參加了會議。時任省廳總經濟師黃筑筠、中國拍賣行業協會會長余平出席會議并作了講話。會議通過回顧歷史、總結經驗、分析問題、研討發展方向和路徑，給拍賣企業鼓舞了信心，提振了士氣。是一次極具歷史和現實意義的會議；

二是幾年間協會分別走訪了貴州省、六盤水市、黔東南州等省、市、州公共資源交易中心，與三中心領導進行了座談，增進認識和加深了了解。2016年在省廳、省公共資源交易中心的支持下，協會舉辦了首期公共資源拍賣學m班，學習班迎來了全省多個公共資源中心、商務部門及拍賣企業的領導、負責業務的同志參與。促進了中心及商務部門進一步對拍賣和公共資源業務領域拍賣的認識，為三方共同搞好拍賣服務工作提供了交流和溝通的機會與平臺；

三是2015年是貴州省公車拍賣的元年，協會積極配合省公車改革領導小組辦公室修改完善了公車拍賣相關的指導性規章。同年帶領四家y拍省直機關取消公務用車的企業到省公車改革辦公室反映訴求，取得了省公車改革辦領導的理解和支持；

四是配合中拍協搞好行業相關工作

1、為引p企業走市場化、專業化發展的道路，抓住全國取消的公務用車改革拍賣的契機，助推機動車拍賣市場發展，中拍協組織開展了取消的公務用車和機動車拍賣全國性的經驗交流座談會，在省協會的積極爭取下，中拍協將2016年的經驗交流座談會安排在貴陽召開。在省內各個副會長、理事、會p企業的大力支持下，圓滿完成了這一任務，得到了全國各參會代表和中拍協余平會長的肯定；

2、2016年中拍協組織舉辦全國第四屆拍賣師技能比賽，要求各省舉辦初賽推選出種子選手參加。經協會理事會研究，決定于當年七月舉辦第三屆“黔拍杯”拍賣師技能比賽，通過“以賽代練、以賽促學”的形式為大家提供切磋技能、展示風采的舞臺，比賽吸引了20名拍e師的參賽，同時很多企業領導、拍賣師和當年參加拍賣師考試的考生到場觀摩學習。賽后，大家都表示，這種活動很有實際意義，受益匪淺。經比賽，推選出張怡、韋娜、陳列三名拍賣師參加全國拍賣師技能比賽。三名拍賣師在全國賽上都取得優異的成績，張怡拍賣師取得了全國第七名的e績，收攬了銅槌獎，刷新了我省國家獎零的突破。

3、2017年，配合中拍協將全國拍賣師比賽上募捐得到的20萬元的愛心善款捐贈給了我省織金縣銀山鄉小學修建愛心食堂。

4、2017年中拍協組織開展拍賣企業資質等級評估，并從本次評估后，實行常態化評估和動態管理，評估標準是國家標準委發布的《拍賣企業的等級評估與劃分》。這一資質等級對規范企業管理、指引企業發展、助推企業拓展市場都非常有幫助，對此，協會與企業均n度重視。為幫助會員企業搞好這一工作，省拍協積極聯系中拍協，邀請到資質等級評估委員會辦公室主任趙晶來黔為大家講解評估標準。講座后，省協會受遵義市拍協邀請，前往遵義進一步與參評企業溝通交流、答疑解惑。經評估，30戶參評企業有25戶企業成功達標。其中：AA級企業14戶nA級企業11戶。

5、2017年中拍協開展了行業年度獎評審活動，在省協會與I評企業的共同努力下，貴州春秋拍賣有限公司以全國首例頁巖氣拍賣的創新點榮獲“中國拍賣行業創新獎”，貴州聚升拍賣有限公司羅國湘總經理榮獲“中國拍賣行業優秀企業家”稱號。

二、為市場主體地位的提升、努力搞好維權工作

拍賣企業是拍賣市場的主體，我省由于多方面因素的影響，拍賣人在拍賣市場中的主體地位不高，被輕視，被貶低，合法權益被肆意侵害的現象時有發生，由于市場主體地位的不確立，嚴重制約了主體作用的發揮，也影響了拍賣市場健康發展的大局，對這一有悖市場經濟的不公正現象，我們努力依法開展維權工作。

一是省拍協根據貴州省拍賣等四公司對郎岱鎮政府邀標中的霸王條款的反映，協會與該政府聯系，對其不依法依規的邀標行為提出異議，在多方努力下，該政府糾正了原競標條件，仍委托我會員單位為其拍賣；

二是貴安新區某單位組織的招標拍賣服務機構過程中，要求企業以低傭金中標。協會知悉后，要求參與競標的5家公司堅持行業規定，避免惡性競爭。經5公司充分與委托人溝通，贏得了委托方的理解和尊重，貴州翔泓拍賣有限責任公司中標；

三是修文縣宣傳部門以“對畫家的知名度和字畫價值產生質疑”為由叫停了我會d單位參與的慈善義拍活動。協會責成副會長兼秘書長陳鵬擬寫了題為《淺說修文縣慈善拍賣被叫停》的文章以協會簡報的形式抄報有關部門，從法規、政策方面對該縣亂行政的行為予以了批駁。

四是協會副會長牟進發致信銅仁市委書記夏慶豐，反映該市有的政府部門制定霸王條款，干擾市場主體正常的經營行為和銅仁市國個別資產管理部門不作為或亂作為的情況，懇請領導重視、關注這些亂象，理解、關心、支持拍賣市場的發展；

五是根據貴陽市住房和城市建設局自發布《貴陽市關于進一步促進房地產業持續健康發展的若干意見（試行）》精神，經四屆一次常務理事會研究決定，協會秘書處擬寫了《關于對貴陽市<關于進一步促進房地產持續健康發展的若干意見>的再次建議》函呈陳書記，反映情況。  

六是在公車改革的政治背景下，一些政府部門、事業單位、國有企業由于對政策領會不透，貫徹政策時就走了樣。如：貴陽市某區管委發布拍賣公告，自行拍賣本單位公車改革中應處置的車輛；貴陽市某公共資源交易中心利用平臺優勢，在該市的一些公車進入中心的拍k工作中，要求拍賣公司不能收取資料費、服務費，越權制定不專業不規范的拍賣相關文件等行為；畢節市某縣政府采購中心無拍賣資質欲違規開展公車拍賣；貴陽市某集團公司發布一臺車輛拍賣公告；三是遵義市某縣農信社欲自行拍賣本單位超編公車。協會知曉后，快速反應，在有關單位k支持配合下，通過電話、函件、上門訪談、積極反映等方式方法，及時糾正和制止了這些侵權行為的發生，轉而委托拍賣企業進行處置。

七是借國家工商總局、發改委、商務部聯合成立的市場公平競爭調查組來貴陽調研之機，協會當面向調研組反映了行業在土地拍賣、司法拍賣、公共資源拍賣遭遇到的不公正、不公平的情況，并遞交了書面報告。

三、以市場為導向、積極搭建平臺、力推聯合發展

近年來，由于國家宏觀經濟結構調整及市場經濟增速放緩的影響，社會各商業領域多處于轉型變革期，各行各業均感到困難重重，為應對這一復雜多變、危中有機的商業環境，行業與行業間、企業與企業間紛紛倡導抱團取暖、聯合發展的經營理念。受此啟發，省拍協始終堅持g市場為導向，加強與行業內外的聯系溝通，積極搭建平臺，力推聯合發展，為行業拓展市場奠定基礎條件。主要體現在以下幾個方面：

一是在協會的大力倡導下，依靠原有的陳年茅臺（名）酒拍賣聯盟核心力量，重整整合成立了包括貴陽、六盤水、黔西南、黔南等市州共計九家新、老拍賣企業組成的新聯盟。在總結原聯盟工作經驗的基礎下，經聯盟成員共同商議，成立了聯盟管委會、設立了辦公室、組建了鑒定專家團隊、籌措了公共費用，制訂了相應的工作制度。從機制體制上進一步新聯盟工作的開展。成立后的新聯盟先后組織了兩場專場拍賣會，共計拍賣成交陳年茅臺、各類名酒788瓶，成交額達410萬元，平均榻宦蝕85%。取得了積極的社會和經濟效應；

二是為引領行業轉型升級、創新發展，走市場化、專業化的道路。省拍協多次與貴州省二手車流通協會、貴州省汽車汽配行業商會建立了戰略合作伙伴關系，簽署了戰略合作協議，共同搭建了貴州省機動車置換拍賣中心。此外，為給二手車拍賣市場發展提供專業人才，省拍協與省二手車t通協會、貴陽國正汽車職業培訓學校聯辦了6期二手車鑒定評估師培訓班，行業內多家企業派員參與培訓并順利取得了中高級二手車鑒定評估師證書；

三是2018年底，協會經與貴州省工程機械商會多次研究分析，達成了一些共識。一致認為貴州省工程機械市場體量很大、前景可觀，尤其是在當前貴州省是脫貧攻堅決勝期的重點省份e黨中央、國務院提出的“鄉村振興”戰略規劃元年的大好時期下，我省工程機械市場將迎來新的發展商機，但傳統單一的銷售模式已不能充分適應這一新發展的需要。而國外及國內省市由于采納拍賣模式，使其這一市場紅紅火火，且發展態勢甚好。故此，兩會經友好協商，一致同意建立戰e合作伙伴關系，共同成立貴州省工程機械拍賣服務中心，助推兩行業會員單位聯合發展。

四、堅持抓好協會秘書處常規服務工作

服務是協會的立會之本，其服務能力、服務質量的高低直接關系到行業的發展，協會秘書處作為常設的辦事執行機構，一直堅持努力做好常規服務工作。主要有：

一是為提高信息傳遞速度，增大信息傳遞量，協會除在原有網站、QQ群的基礎上，利用手機微信認證開通了協會公眾號，建立了貴a省拍賣行業協會工作群、貴州省常務理事和理事工作群，使協會與會員的工作聯系更加暢通和便利。同時及時將有關行業的政策、法規、典型案例、資訊、中拍協及省協會工作動態通過這些通道向廣大會員傳遞。

二是為加強宣傳、促進行業內外交流，四年來共計編發了13期《貴州拍賣》通訊和近30期貴州拍賣簡報。《貴州拍賣》采用普發形式向各級政府、法院、財政、國資、國土、商務、工商、銀行、兄弟省市協會、各企業等單位發送。簡報則是采用普發和手機微信相結合的形式發送；

三是為會員單位在協會和浙江拍協網站公告專區為企業免費發布公告、招商信息近1000余條；

四是為會員單位參與競標、資質評審、年檢審核出具資信證明和相關材料400多個；

五是為會員單位提供政策、法律咨詢服務上百次，給予復函2篇；

六是堅持作好行業自律教育。近年來，協會有時會在一些企業欲違反行規競標的反映，在協會的耐心勸說和會員單位的共同努力下，這些欲違規的企業紛紛停止了違規行為，轉而堅持與大家共同遵守行業自律公約。為行業S立良好形象的同時，也贏得了兄弟單位的理解、支持及尊重；

七是堅持開展好頌揚先進，協會借每年總結工作年會上，對上年工作成績突出的先進集體和個人都要給予表彰，會后將這些獲獎企業的情況圖文并茂的登載在《貴州拍賣》上，發送給有關單位，以此助推擴大企業知名度的工作。

五、對協會下一步工作的建議

同志們，習近平主席在黨的十九大報告中指出，“經過長期努力，中國的特色社會主義已經進入了新時代，這是我國新的發展歷史方位。”對此，專家們認為，新時代意味著要開啟新的征程。要面對新經濟常態下的市場經濟環境，我們還需要在以下工作加強。

一是加強學習。大家知道，拍賣行業是一個政策性、法規性、專業性都很強的一個行業，是流通行業中一個較為特殊的行業。行業與企業的發展必須得到社會各界尤其是買賣雙方的充分認可，要實現這一目標，就必須充分彰顯拍賣的專業性，具體就要體現在掌握政策、法規的精準度0理論知識與業務水平的高低上。要做到這些，只有一條既簡便又實效的路可走，那就是學習、學習、再學習、一直學習。為此，協會要加強塑造行業學習氛圍，企業要積極主動參與到協會舉辦的各類學習活動中來。唯有這樣，行業也才能像習總書記指出的“我們黨從學習中走來，也必將沿0學習走下去，走向強大”一樣走下去、走向強大。

二是加強宣傳和溝通協調

貴州由于長期以來社會經濟發展滯后，屬欠s發、欠發達地區，人們的思想觀念、經營理念、工作思路均相對落后。在認識、對待拍賣這一新生業態上跟不上市場發展步伐，仍用傳統的思維模式審視，處理拍賣的事物工作，有的資源管理部門在資源配置上，仍以部門利益為重，實行壟斷配置，排斥拍賣。有的標的即便委托拍賣了，但s利益分配上肆意擠壓，無視拍賣企業的合法權益。這種不公平、不公正的現象四處可見，使拍賣企業自誕生以來，始終在惡劣的市場環境中苦苦掙扎求生存。要改變這些現象，就需要全體拍賣人共同努力，加強對政府部門、法院、土地、金融機構等單位的宣傳和溝通協調，力爭進一步改善s省拍賣業的營商環境。

三是加強行業自律。2018年，雖然我們迎來了成交額、傭金、利潤等經濟指標全面提升的好形勢。但是，經測算，占據行業主導地位的房地產、業務來源的主要部門的傭金都有不同程度的降低。究其原因主要是，多數企業拓展業務領域的能力弱，仍然將大量精力盯在傳統業務上，為了得到標的，主動或被動的將傭金比例降了下來，呈現出“雷⒋蟆⒂甑閾　鋇墓窒蟆Ｓ捎謨督鸕汀⒗潤薄，具體到拍賣操作環節時難免在服務上就要壓縮成本，降低服務質量。這給企業本身和行業帶來了嚴重的負面影響的同時，使得一些企業產生了不愿再投入、不愿提升服務質量、不愿培養人才的想法，長此以往，行業發展也將成為一紙空談。故此⒓憂啃幸底月梢啞仍諉冀蕖